Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея




НазваниеОрганизация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея
страница1/25
Дата публикации26.02.2015
Размер2.55 Mb.
ТипДоклад
5-bal.ru > Право > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Организация Объединенных Наций




A/64/136




Генеральная Ассамблея




Distr.: General

14 July 2009

Russian

Original: English







Шестьдесят четвертая сессия
Пункт 130 первоначального перечня*
План конференций


План конференций

Доклад Генерального секретаря


Резюме

В своей резолюции 63/248 Генеральная Ассамблея просила Генерального секретаря представить ей на ее шестьдесят четвертой сессии через Комитет по конференциям доклад по ряду вопросов, касающихся конференционного управления. В ответ на эти просьбы в настоящем докладе рассматриваются вопросы использования ресурсов конференционного обслуживания, последствия генерального плана капитального ремонта, комплексного глобального управления, а также различные вопросы, связанные с документацией и письменным и устным переводом. Кроме того, в докладе отражен прогресс в осуществлении конкретных инициатив, касающихся улучшения конференционного обслуживания, предлагаются пути решения имеющихся проблем и содержатся предложения Ассамблее по тем шагам, которые могли бы, по ее мнению, дополнительно способствовать оптимальному функционированию механизма конференционного управления в Организации Объединенных Наций.




Содержание










Стр.

  1. Введение

4

  1. Комплексное глобальное управление

5

    1. Доклад о ходе осуществления

5

    1. Оценка работы

7

  1. Оценка качества конференционного обслуживания государствами-членами

8

  1. Управление проведением заседаний

8

    1. Расписание конференций и совещаний

8

    1. Более эффективное использование ресурсов конференционного обслуживания и помещений

9

    1. Последствия генерального плана капитального ремонта. Ускоренная стратегия IV, для заседаний, проводимых в Центральных учреждениях в период его осуществления

17

  1. Управление документооборотом

19

  1. Вопросы, связанные с письменным и устным переводом

22

    1. Демографические изменения в языковых службах

22

    1. Контрактный письменный перевод и контроль качества

23

    1. Последствия набора внештатных переводчиков для качества устного перевода во всех местах службы

24

    1. Существующие и будущие вакансии в Отделении Организации Объединенных Наций в Найроби

26

  1. Заключительные замечания

27

Приложения




  1. Матрица оценки работы

29

  1. Просьбы о проведении заседаний в ходе шестьдесят четвертой сессии Генеральной Ассамблеи и соответствующая статистическая информация

34

  1. Статистика заседаний по базовой выборке органов Организации Объединенных Наций

38

  1. Статистика конференционного обслуживания в 2008 году органов, имеющих право проводить заседания «по мере необходимости» в Нью-Йорке

58

  1. Статистика конференционного обслуживания в 2008 году заседаний региональных и других крупных групп государств-членов в Нью-Йорке, Женеве, Вене и Найроби

59

  1. Наличие залов заседаний на разных этапах генерального плана капитального ремонта по состоянию на 13 июля 2009 года

62

  1. Статистика управления документооборотом предсессионной документации

64

  1. Письмо заместителя Генерального секретаря по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению от 8 июля 2009 года на имя Председателя Совета по правам человека

68

I. Введение

1. Миссия Департамента по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению состоит в обеспечении оптимального качества услуг по конференционному управлению эффективным с точки зрения затрат образом при одинаковом отношении ко всем официальным языкам Организации Объединенных Наций.

2. Департамент в 2008 году продвинулся вперед в осуществлении процесса своей реформы, в частности в отношении разработки и осуществления комплексного глобального управления. Внедрение комплексной системы конференционного управления — КСКУ, — которая даст Департаменту инструменты управления, требующиеся для реализации в полном объеме комплексного глобального управления и регулирования им, продолжается быстрыми темпами. По просьбе Департамента Управление служб внутреннего надзора провело оценку нынешнего состояния комплексного глобального управления, и подготовленный по ее итогам доклад распространен среди государств-членов.

3. В течение отчетного периода за пределами Центральных учреждений в Нью-Йорке была проведена одна крупная конференция Организации Объединенных Наций (Международная конференция по последующей деятельности в области финансирования развития для обзора хода осуществления Монтеррейского консенсуса, состоявшаяся в Дохе). Дополнительные требования, связанные с ее обслуживанием, напрягли потенциал Департамента по выполнению своих обязанностей, поскольку Конференция проходила в разгар основной сессии Генеральной Ассамблеи.

4. Своевременное представление документации остается вопросом, вызывающим вполне обоснованную обеспокоенность государств-членов, да и Департамента. Хотя управление документооборотом и упорядоченная обработка документации продолжают улучшаться из года в год, такие факторы, как растущие потребности Совета по правам человека, в частности чрезмерный объем некоторых из итоговых документов, вытекающих из универсального периодического обзора, вынуждают Департамент более строго обеспечивать соблюдение применимых правил, регулирующих объем и своевременность представления таких документов.

5. Еще одним фактором, имеющим существенное значение для Департамента, является генеральный план капитального ремонта. В первые месяцы 2009 года некоторые секции Департамента были переведены во временные помещения, и, таким образом, началось рассредоточение персонала Департамента по шести зданиям в средней части Манхэттена. Департамент сознает, насколько сложно будет сохранить способность обеспечивать беспрерывное обслуживание на протяжении всего периода реконструкции Центральных учреждений Организации Объединенных Наций.

6. Эти события усугубляются продолжающимися демографическими изменениями, происходящими в Департаменте: ожидается, что свыше 20 процентов сотрудников Департамента уйдут в отставку в предстоящие четыре года. В настоящее время прилагаются усилия для решения предстоящих крупных проблем с планированием замещения кадров в условиях значительной конкурентной борьбы за квалифицированный лингвистический персонал. В попытке ослабить последствия этих изменений Департамент прилагает немалые усилия для установления контактов с университетами и обеспечения профессиональной подготовки своего персонала.

7. Все затронутые выше вопросы рассматриваются в соответствующих главах настоящего доклада, который представляется Генеральной Ассамблее через Комитет по конференциям.

II. Комплексное глобальное управление

A. Доклад о ходе осуществления

8. 2008 год знаменовал собой период осуществления в Департаменте процесса реформы, известного как комплексное глобальное управление. Глава Департамента начал более решительно и упорно осуществлять мандат, данный ему на основании резолюции 57/283 B Генеральной Ассамблеи, в которой Ассамблея подчеркнула, что Департамент отвечает за реализацию политики, выработку стандартов и руководящих принципов, осуществление надзора за работой конференционных служб Организации Объединенных Наций и ее координацию и общее управление ресурсами по соответствующему разделу бюджета, несмотря на отсутствие в резолюции ссылки на надлежащее придание прямых управленческих полномочий. Заместитель Генерального секретаря по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению инициировал ежеквартальное обсуждение вопроса о расходах во всех местах службы, равно как и дальнейшие обсуждения управленческо-стратегических вопросов с руководителями конференционных служб в четырех местах службы посредством использования средств видеоконференцсвязи.

9. Генеральная Ассамблея также имеет в своем распоряжении доклад Управления служб внутреннего надзора относительно комплексного глобального управления. Хотя Департамент большей частью согласен с выводами и рекомендациями по итогам оценки, которую он запросил, он не разделяет пессимистический тон и настрой доклада в том, что касается самого существования комплексного глобального управления, и считает необходимым напомнить о следующих достижениях комплексного глобального управления на данный момент:

a) разработка и внедрение общего реестра для контрактного письменного перевода;

b) разработка и распространение электронного руководства Организации Объединенных Наций по вопросам редактирования и совместное создание и использование во всех местах службы панели инструментов редактора и связанных с этим электронных нововведений;

c) разработка и вступление в силу сборника административной политики, практики и процедур конференционных служб (ранее указывался Комитету по конференциям как находящийся в процессе осуществления);

d) всеобщее регулирование исключений из правил;

e) горизонтальные передвижения персонала, которые сами по себе благоприятствуют улучшению понимания, коммуникации и обмена опытом между местами службы;

f) внедрение всеобщей системы планового документооборота, повлекшее за собой непосредственные выгоды с точки зрения более своевременного наличия документов;

g) обмены персоналом;

h) согласованная инициатива по достижению норм в отношении устойчивого издания (посредством стандарта 14001:2004 Международной организации по стандартам относительно системы экологического менеджмента), внедрения полностью цифровой печати (печать по требованию) и автоматического форматирования парламентской документации;

i) распределение рабочей нагрузки (хотя в докладе довольно категорично утверждается, что это оказывает лишь незначительное воздействие, анализ соответствующих фактов наталкивает на освещающий большее количество нюансов вывод, затрагивающий следующие фактические элементы: i) изменения в структуре укомплектования кадрами вследствие комплексного глобального управления выровняли «лощины» (в настоящее время обычное укомплектование персоналом в основном предназначается для покрытия рабочей нагрузки в периоды таких «лощин», а дополнительный персонал временной помощи максимально используется в периоды пиковой нагрузки); ii) распределение рабочей нагрузки в настоящее время эффективно используется для решения дополнительных проблем, создаваемых встречами, проводимым за пределами штаб-квартир; и iii) рабочая нагрузка в плане документации распределяется, в частности, с располагающими меньшим персоналом региональными комиссиями);

j) существенно возросшие коммуникация и обмен информацией и опытом между местами службы и вытекающий отсюда синергизм усилий;

k) непосредственное осуществление заместителем Генерального секретаря по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению его полномочий в качестве начальника Департамента в соответствии с конкретными обязанностями за реализацию политики, выработку стандартов и руководящих принципов, осуществление надзора и координации и общее управление ресурсами, изложенными в резолюции 57/283 В Генеральной Ассамблеи (см. пункт 8 выше).

10. Что касается осуществления трех проектов в области информационных технологий, которые должны обеспечить инструменты управления, обязательные для внедрения комплексного глобального управления в полном объеме, и на которые не было выделено никаких целевых средств по части 1 раздела 2 «Дела Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального Совета и конференционное управление» бюджета, то можно отметить следующее:

a) проект 1 (хранилище данных), координируемый Центральными учреждениями Организации Объединенных Наций, осуществляется энергичным образом. Возникают вопросы относительно качества и сопоставимости количественных данных, выдаваемых местами службы. Созданная в Департаменте в 2008 году Группа контроля, оценки, управления рисками и проверки статистических данных занимается углубленным анализом этого вопроса с целью обеспечения того, чтобы все данные, вводимые в хранилище данных, были абсолютно точными и сопоставимыми;

b) проект 2 (планирование заседаний и управление проведением заседаний), возглавляемый Отделением Организации Объединенных Наций в Вене, существенно продвинулся вперед. Проект уже в значительной мере функционирует в Вене и должен быть запущен во всех местах службы до конца 2009 года;

c) проект 3 (планирование документации и управление документооборотом), координируемый Отделением Организации Объединенных Наций в Женеве, столкнулся с проблемами ввиду несходства методов работы и нынешних систем, используемых в различных местах службы, включая их историческое становление и эволюцию, различий с точки зрения предсказуемости рабочей нагрузки, равно как и неопределенности в отношении характера общей информационно-технологической архитектуры и платформы, которые будут приняты в рамках всей Организации Объединенных Наций. В результате этого прототип, разработанный для опробования нового применения, не получил одобрения всех конечных пользователей. После этого Совет по управлению информационными технологиями при Департаменте обратился за консультацией к начальнику Управления информационно-коммуникационных технологий, и результатом этого стала согласованная рекомендация относительно переработки следующего цикла проекта 3 на основе полностью реорганизованного рабочего процесса по управлению документооборотом, который в настоящее время разрабатывается Отделом обслуживания заседаний и издательской деятельности, и после принятия Департаментом информационно-технологической платформы «Documentum», которая согласуется с решением, принятым Управлением информационно-коммуникационных технологий для Организации Объединенных Наций, в целом. Эти события замедлили прогресс в реализации проекта 3, который, таким образом, потребует дальнейшей переработки и осуществления в 2010 году.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/62/230 Генеральная Ассамблея
Организации Объединенных Наций. Кроме того, в докладе содержится информация о предпринятых в последнее время Организацией Объединенных...

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/27/31 Генеральная Ассамблея
Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/27/37 Генеральная Ассамблея
Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/24/29 Генеральная Ассамблея
Сотрудничество с Организацией Объединенных Наций, ее представителями и механизмами в области прав человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/26/22 Генеральная Ассамблея
Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/27/34 Генеральная Ассамблея
Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/25/29 Генеральная Ассамблея
Доклад Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/25/42 Генеральная Ассамблея
Объединенных Наций по поддержке в Ливии с целью удовлетворения таких потребностей в сотрудничестве с правительством Ливии, гражданским...

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций Доклад Комитета по конференциям за 2009 год Генеральная Ассамблея
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Организация Объединенных Наций A/64/136 Генеральная Ассамблея iconОрганизация Объединенных Наций a /S-25/3 Генеральная Ассамблея
Доклад Директора-исполнителя Центра Организации Объединенных Наций по населенным пунктам об обзоре и оценке хода осуществления Повестки...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru