Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы "чистая вода" пермского края на 2012-2020 годы




НазваниеПостановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы "чистая вода" пермского края на 2012-2020 годы
страница4/9
Дата публикации02.09.2014
Размер0.94 Mb.
ТипПостановление
5-bal.ru > История > Постановление
1   2   3   4   5   6   7   8   9
4.3. Корректировка и утверждение инвестиционных программ

организаций коммунального комплекса, осуществляющих услуги

в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Строительство и реконструкция сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляются организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями - с их последующей эксплуатацией. Окупаемость затрат на строительство и реконструкцию достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей (за счет инвестиционной надбавки в тарифе). Инвестиционные программы будут корректироваться в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Основным требованием при утверждении инвестиционных программ организаций коммунального комплекса будет являться использование в мероприятиях инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Организации коммунального комплекса при разработке и корректировке инвестиционных программ обязаны учитывать динамику потребления коммунальных ресурсов, поставщиками которых они являются, в результате проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
4.4. Совершенствование механизмов регулирования сброса

сточных вод в централизованные системы коммунального

водоотведения и в водные объекты через централизованные

системы коммунального водоотведения
Требования, предъявляемые к качеству сточных вод, должны стимулировать сокращение производства загрязняющих веществ и развитие систем очистки сточных вод. Указанные задачи должны решаться за счет внедрения системы экономических стимулов, при этом рост платы за негативное воздействие на водные объекты в отношении сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод должен происходить поэтапно.

С целью совершенствования водоотведения и очистки сточных вод предусматривается:

внедрить систему нормирования, основанную на нормативах допустимых воздействий на водные объекты, учитывающих региональные природные особенности водных ресурсов, цели преимущественного использования водных объектов, текущую совокупную антропогенную нагрузку, включая изъятие из русел нерудных строительных материалов;

стимулировать сокращение антропогенной нагрузки на водные объекты путем введения прогрессивной шкалы платы за негативное воздействие на водные объекты в отношении сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод;

разработать и внедрить механизм, позволяющий осуществлять зачет в счет платы за негативное воздействие на водные объекты средств, затраченных хозяйствующими субъектами на осуществление эффективных мер по охране окружающей среды, в том числе на инвестирование средств в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение систем коммунального водоотведения в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой и на основе технологий, обеспечивающих очистку сточных вод до установленных нормативных значений;

усилить контроль за деятельностью водопользователей, расположенных на площади водосбора, определить их ответственность за качество воды в водном объекте - источнике водоснабжения, ужесточить режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах.
4.5. Внедрение в водном секторе современных инновационных

технологий
В рамках реализации Программы необходимо:

разработать методологию комплексной оценки технологий, применяемых в водном секторе, и обоснование внедрения лучших из них;

сформировать базу данных, содержащую сведения о лучших технологиях, рекомендованных для применения в системе водоснабжения и водоотведения;

определить объемы модернизации станций водоподготовки с использованием передовых технологий для обеспечения качества питьевой воды;

определить пути устойчивого развития научного и технического потенциала, стимулирования производства отечественного оборудования, технологий и материалов, необходимых для создания и обеспечения функционирования систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с современными стандартами;

определить объемы модернизации очистных сооружений с использованием лучших доступных энергоэффективных технологий с целью снижения воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты;

разработать на основе научно обоснованного подхода оптимальную стратегию восстановления трубопроводов водопроводной и канализационной (самотечной и напорной) сетей. При выборе методов восстановления трубопроводов приоритет должен быть отдан методам бестраншейной (без производства раскопок) реконструкции и оснащению магистралей современными средствами противоаварийной защиты;

разработать стратегию управления всеми видами потерь воды для решения задачи их минимизации;

сформировать базу данных, содержащую сведения о лучших доступных технологиях, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности в водном секторе.
4.6. Повышение качества очистки сточных вод с целью

улучшения состояния водных объектов
Надежное водоотведение и эффективная очистка сточных вод являются важнейшими составляющими экологической безопасности водных объектов, для обеспечения бесперебойного функционирования которых необходимо выполнение следующих мероприятий:

оценка влияния сброса загрязняющих веществ в составе очищенных сточных вод на водные объекты;

создание единой информационной базы данных, содержащей сведения о результатах мониторинга водных объектов;

оценка допустимого антропогенного воздействия на водные объекты;

разработка мероприятий по повышению надежности работы канализационной сети с целью минимизации экологических рисков;

ужесточение контроля за работой локальных очистных сооружений промышленных предприятий, выполнением плана природоохранных мероприятий предприятиями-водопользователями, в том числе мероприятий по реконструкции очистных сооружений, ужесточение требований к приему производственных сточных вод в коммунальную канализацию;

определение необходимых мероприятий по модернизации сооружений для очистки сточных вод с применением современных технологий;

определение приоритетных направлений и сроков модернизации сооружений на основе технико-экономического обоснования.
4.7. Мероприятия по строительству, реконструкции

и модернизации систем водоснабжения, водоотведения

и очистки сточных вод
Объекты водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках Программы, подлежат обязательному оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

С целью повышения инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, из федерального и краевого бюджетов возможно предоставление субсидий на софинансирование следующих мероприятий:

а) создание системы управления комплексом водоснабжения (модернизация энергомеханического оборудования и установка автоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных об объеме потребления и качестве воды в целях повышения энергетической эффективности и автоматизации регулирования режимов работы насосных станций и гидравлических режимов сети, установка геоинформационных систем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качества воды);

б) строительство или реконструкция объектов водоподготовки, действующих в том числе с применением технологии отстаивания (тонкослойные отстойники), флотации, скоростного фильтрования, мембранных технологий, сорбционных технологий, технологий кондиционирования подземных вод (методы ионного обмена, окислительные методы, электродиализ), стабилизационных технологий (реагентные методы, ингибиторы), экологически безопасных технологий обеззараживания (гипохлорит натрия, содержащие аммоний соли, ультрафиолетовое облучение);

в) строительство и реконструкция установок централизованной доочистки и кондиционирования воды;

г) установка и модернизация энергомеханического оборудования, автоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных об объемах сброса и химическом составе сточных вод в целях повышения энергетической эффективности и автоматизации регулирования режимов работы канализационных насосных станций и очистных сооружений;

д) создание геоинформационных систем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качества сточных вод;

е) строительство и реконструкция сооружений механической очистки воды (решетки, песколовки, механические фильтры, отстойники);

ж) строительство и реконструкция сооружений биологической очистки воды;

з) строительство и реконструкция очистных сооружений, действующих на основе реагентных технологий химического осаждения фосфора;

и) строительство и реконструкция очистных сооружений, действующих на основе экологически безопасных технологий обеззараживания (ультрафиолетовое облучение, окислительные методы);

к) строительство и реконструкция сооружений обработки осадков (обезвоживание, сбраживание, сушка, сжигание);

л) строительство и реконструкция локальных очистных сооружений;

м) строительство и реконструкция сооружений для выработки вторичных энергетических ресурсов (тепло, электроэнергия) с использованием осадков очистных сооружений сточных вод;

н) проведение проектных и изыскательских работ и(или) подготовка проектной документации;

о) другие мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

п) мероприятия в части возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию объектов водоснабжения и водоотведения.

Система отдельных мероприятий Программы представлена в приложении 2 к настоящей Программе.
V. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы
5.1. Ожидается, что в результате реализации Программы будет достигнут рост показателей обеспеченности населения Пермского края качественной питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в необходимом и достаточном количестве и проведена очистка образующихся коммунально-бытовых сточных вод до экологически допустимого уровня.

5.2. В ходе реализации Программы планируется достигнуть следующих результатов:

увеличить долю населения до 96%, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным санитарно-химическим требованиям безопасности;

сократить потерю воды в сетях централизованного водоснабжения снижением числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 199,4 в год на 1000 км сетей;

увеличить долю сточных вод, соответствующих нормативам, до 90%;

увеличить долю населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения, до 85%;

увеличить долю населения, обеспеченного централизованными услугами водоотведения, до 84%;

увеличить долю капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 35%;

увеличить долю воды, поставляемой организациями коммунального комплекса, работающими на основании концессионных соглашений, до 45%;

обеспечить к 2020 году полный переход на поставку воды организациями коммунального комплекса по тарифам, установленным на долгосрочный период регулирования.

Результатом реализации Программы станет переход на долгосрочное регулирование тарифов методом доходности инвестированного капитала, что обеспечит увеличение доли капитальных вложений в структуре расходов организаций, а также повышение инвестиционной активности частных инвесторов.

При изменении объемов бюджетного и внебюджетного финансирования мероприятий Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
VI. Система управления реализацией Программы
6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, являющееся ответственным исполнителем Программы и уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством регионального развития Российской Федерации.

Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края:

обеспечивает согласованные действия исполнителей и участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;

составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.

6.2. Исполнителями Программы являются Министерство регионального развития Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.

6.3. Участниками Программы являются привлекаемые к реализации программных мероприятий хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется Министерством градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края и контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
VII. Ресурсное обеспечение Программы
7.1. Реализация мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования за счет следующих источников:

средства федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092;

средства бюджета Пермского края за счет регионального фонда софинансирования расходов;

средства местных бюджетов;

средства из внебюджетных источников (частные инвесторы, кредитные ресурсы банков, собственные средства граждан, средства сельскохозяйственных предприятий и организаций).

7.2. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2012-2020 годы составляет 9575,74 млн. руб., в том числе:

на 2012 год - 1485,80 млн. руб.,

на 2013 год - 1567,24 млн. руб.,

на 2014 год - 1127,05 млн. руб.,

на 2015 год - 1062,24 млн. руб.,

на 2016 год - 1011,36 млн. руб.,

на 2017 год - 1071,97 млн. рублей,

на 2018 год - 700,00 млн. руб.,

на 2019 год - 750,00 млн. руб.,

на 2020 год - 800 млн. руб.,

из них в разрезе источников финансирования:

федеральный бюджет - 2262,33 млн. руб.;

бюджет Пермского края - 1696,75 млн. руб.;

местный бюджет - 565,58 млн. руб.;

внебюджетные средства - 5050,0 млн. руб.

7.3. Источником финансирования мероприятий Программы из бюджета Пермского края является региональный фонд софинансирования расходов, распределение средств которого осуществляется в соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов".

7.4. Объем финансирования программных мероприятий рассчитан в ценах 2012 года с разбивкой по годам реализации Программы с учетом ожидаемых индексов-дефляторов цен.
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconРезолюция III международного конгресса «Чистая вода. Казань»
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011–2017 годы с 3 по 4 апреля 2012 года в г. Казани...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconПостановление от 19 июля 2012 г. N 660 об утверждении областной долгосрочной...
Правительства Ростовской области от 29. 06. 2012 n 246 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Поддержка экспорта...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconРезолюция IV
В рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011–2017 годы с 27 по 29 марта 2013 года в г. Казани...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconРоссийская Федерация Администрация города Канска Красноярского края постановление
Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Культура Красноярья» на 2013 – 2015 годы

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconАлтайского края постановление
Об утверждении муниципальной целевой программы улучшения условий и охраны труда в городе Новоалтайске на 2010 – 2012 годы

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы icon29. 09. 2011 №1777 Об утверждении долгосрочной целевой программы...
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске» на 2012-2014 годы

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconРостовская область муниципальное образование «зерноградский район»...
О внесении изменений в постановление Администрации Зерноградского района от 15. 10. 2010 №679 «Об утверждении муниципальной долгосрочной...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconПостановление от 27 августа 2013 г. N 479 об утверждении долгосрочной...
Иш-п12-6883, пунктом 5 протокола совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconДоклад о ходе реализации долгосрочной городской целевой программы...
О ходе реализации долгосрочной городской целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности города Канска...

Постановление от 18 мая 2012 г. N 318-п об утверждении долгосрочной целевой программы \"чистая вода\" пермского края на 2012-2020 годы iconПравительство пермского края постановление от 15 октября 2007 г....
Собрания Пермского края от 19. 07. 2007 "Социально-экономическое и политическое положение Пермского края", Указа губернатора Пермского...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru