Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики




Скачать 105.44 Kb.
НазваниеДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики
Дата публикации22.08.2014
Размер105.44 Kb.
ТипДоклад
5-bal.ru > Экономика > Доклад


Доклад
к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики

«О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики (Фонд) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов разработан на основании законодательных актов и нормативно-методических документов по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) и утвержден Законом Удмуртской Республики от 24.12.2012 № 72-РЗ (далее - Закон) по доходам и расходам на 2013 год в сумме 10 717 770,6 тыс. рублей, по доходам и расходам на 2014 год - в сумме 12 045 572,3 тыс. рублей, по доходам и расходам на 2015 год - в сумме 14 438 854,9 тыс. рублей.

В бюджет Фонда вносятся изменения с целью реализации Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Федеральный закон №326-ФЗ), распоряжения Правительства РФ от 28.12.2012 №2587-р, постановления Правительства Удмуртской Республики от 25.03.2013 №120 «Об обеспечении в 2013 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, работающих в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках», постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2013 №282 «О повышении окладов (должностных окладов), повышающих надбавок, месячной заработной платы для определения размера повышающей надбавки отдельным категориям работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, и утверждении Порядков осуществления денежных выплат стимулирующего характера», в связи с дополнением кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также в связи с уточнением сумм налоговых и неналоговых поступлений и межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики и бюджета Федерального фонда ОМС (ФОМС).

В проекте уточненного бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов часть 1 Статьи 1 Закона «Основные характеристики бюджета ТФОМС УР на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» изложена в новой редакции: утверждены основные характеристики бюджета Фонда на 2013 год – прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2013 год в сумме 11 631 168,2 тыс. руб., в том числе межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета ФОМС - в сумме 10 382 747,4 тыс. рублей и бюджета Удмуртской Республики в сумме 1 188 747,0 тыс. рублей, и общий объем расходов бюджета Фонда на 2013 год - в сумме 12 115 449,4 тыс. руб.

Статья 4 Закона дополнена абзацем о единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам с высшим медицинским образованием, приехавшим в 2013 году на работу в медицинские организации (МО), расположенные в сельских населенных пунктах (в соответствии со статьей 51 Федерального закона № 326-ФЗ).

Приложение № 1 к проекту закона Удмуртской Республики о внесении изменений в бюджет Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов дополнено кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

В Приложение № 2 к проекту закона Удмуртской Республики о внесении изменений в бюджет Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, где определены доходы, внесены следующие изменения:

1) Добавлена статья доходов Статья доходов «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства» подстатья «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования» в сумме 701,2 тыс. рублей в результате возврата неиспользованных средств ОМС от страховых медицинских организаций (СМО) за 2012 год.

2) Добавлена статья доходов «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов» в сумме 131,7 тыс. рублей в связи с поступлением средств по следующим подстатьям:

- «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)» - поступления средств от продажи автомобиля в сумме 95,8 тыс. рублей;

- «Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)» - поступления средств от реализации запасных частей к автомобилю в сумме 35,9 тыс. рублей.

3) Добавлена статья доходов «Штрафы, санкции, возмещение ущерба» в сумме 2 054,9 тыс. рублей в связи с поступлением средств по следующим подстатьям:

- «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования» поступления по регрессным искам и страховым возмещениям в сумме 551,3 тыс. рублей;

- «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причинённого в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)» в сумме 1225,1 тыс. рублей – восстановление средств ОМС, использованных не по целевому назначению медицинскими организациями (МО) Удмуртской Республики;

- «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования» в сумме 278,5 тыс. рублей - поступление финансовых санкций, примененных к МО Удмуртской Республики и СМО по результатам проверок, проведенных Фондом.

4) Статья доходов «Прочие неналоговые доходы» уменьшена, исходя из фактического исполнения, и составляет 135 538,1 тыс. рублей:

- подстатья «Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования» составляет (минус) -11,9 тыс. рублей – возврат ошибочно зачисленных в 2012 году средств;

- подстатья «Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования» составляет 135 550,0 тыс. рублей – планируемые поступления до конца года по межтерриториальным расчетам за застрахованных граждан других субъектов Российской Федерации, пролеченных в МО Удмуртской Республики, исходя из фактического поступления средств по итогам за 8 месяцев 2013 года, доведенного до года.

5) Статьи доходов «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов» увеличены на 1 053 723,8 тыс. рублей и составляют 11 571 494,4 тыс. рублей:

- статья доходов «Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования» увеличена на 627 719,6 тыс. рублей (на реализацию постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2013 №282) и составляет 1 188 747,0 тыс. рублей;

- статья доходов «Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» увеличена на 426 004,2 тыс. рублей и составляет 10 382 747,4 тыс. рублей, в том числе:

- добавлена статья доходов «Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» в сумме 23,8 тыс. рублей для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1234 «О порядке предоставления субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;

- добавлена статья доходов «Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» в сумме 1 815, 0 тыс. рублей для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 № 1228 «О порядке предоставления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан»;

- подстатья «Субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере ОМС» увеличена на сумму 404 165,4 тыс. рублей и составляет 10 360 908,6 тыс. рублей средства за счет поступления средств из нормированного страхового запаса ФОМС;

- добавлена статья доходов «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» в сумме 20 000,0 тыс. рублей для реализации части 12.1 статьи 51 Федерального закона № 326-ФЗ.

6) Добавлена статья доходов «Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» подстатьи «Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов от возврата бюджетами бюджетной системы РФ остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет», «Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» в сумме 3 719,6 тыс. рублей за счет возврата от Минздрава УР единовременных компенсационных выплат медицинским работникам за 2012 год в соответствии с частью 12.2 ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

7) Добавлена статья доходов «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет» подстатья «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов» в сумме -82 471,7 тыс. рублей, в том числе:

• -78 101,4 тыс. рублей - «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования», из них:

-29 641,8 тыс. рублей - средства на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей – педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) за 2012 год, неиспользованные МО в 2012году, возвращены в бюджет Удмуртской Республики;

-48 459,6 тыс. рублей - средства на реализацию Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2012 год, неиспользованные МО в 2012году, возвращены в бюджет Удмуртской Республики;

• -4 370, 3 тыс. рублей - «Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования», из них:

- -359,9 тыс. рублей - возврат остатка на 1 января 2013 года неиспользованных средств бюджета ФОМС, полученных в рамках Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг. на внедрение стандартов медицинской помощи,

- -3 719,6 тыс. рублей - возврат единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, восстановленных МО за 2012 год,

- -290,8 тыс. рублей - возврат остатка средств бюджета ФОМС, полученных в рамках Региональной программы модернизации здравоохранения Удмуртской Республики на 2011-2012гг. на внедрение стандартов медицинской помощи, восстановленных МО за 2012 год.

Таким образом, общая сумма доходов в проекте уточненного бюджета Фонда увеличена на 2013 год на 913 397,6 тыс. рублей и составляет 11 631 168,2 тыс. рублей.
В расходную часть бюджета Фонда на 2013 год (Приложение № 4 к проекту закона Удмуртской Республики о бюджете Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов) вносятся следующие изменения:

1) Расходы по подразделам 0113 «Другие общегосударственные вопросы», «Руководство и управление в сфере установленных функций», «Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов» уточнены по видам расходов за счет перераспределения между статьями расходов.

2) Расходы по разделу 0900 «Здравоохранение» увеличены на 1 377 678,8 тыс. рублей и составляют 11 963 052,1 тыс. рублей.

Добавлен подраздел 0902 «Амбулаторная помощь» в сумме 68 233, 5 тыс. рублей по факту исполнения по следующим направлениям расходов:

• «Реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ и мероприятий по модернизации государственных учреждений», «Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов РФ в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи» в сумме 62 849,7 тыс. рублей (за счет остатков целевых средств на начало года на указанные мероприятия), из них:

- 532,7 тыс. рублей – за счет остатков средств бюджета Фонда на проведение диспансеризации 14-летних подростков,

- 62 317,0 тыс. рублей – за счет остатков средств бюджета Удмуртской Республики на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами;

• «Социальна помощь» в сумме 5 383,8 тыс. рублей (за счет остатков целевых средств на начало года и текущих поступлений на завершение расчетов за 2012 год), из них:

- 23,8 тыс. рублей на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что соответствует фактическому поступлению средств на указанные цели;

- 5 360,0 тыс. рублей на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, что соответствует фактическому поступлению средств на указанные цели с учетом неиспользованного остатка 2012 года.

Расходы по подразделу 0909 «Другие вопросы в области здравоохранения» увеличены на 1 309 445,3 тыс. рублей за счет поступления дополнительных средств из нормированного страхового запаса ФОМС, средств из бюджета Удмуртской Республики на реализацию постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.07.2013 №282, прочих доходов бюджета Фонда в 2013 году и остатка средств бюджета Фонда на начало года и составляют 11 894 818,6 тыс. рублей.

Расходы на финансовое обеспечение организации ОМС увеличены на 1 309 445,3 тыс. рублей и составляют 11 894 818,6 тыс. рублей, из них:

- расходы на выполнение объемов по Территориальной программе ОМС составляют 11 602 092,0 тыс. рублей;

- расходы на ведение дела СМО – 117 181,0 тыс. рублей;

- нормированный страховой запас в сумме 175545,6 тыс. рублей направляется на оплату оказанной медицинской помощи иногородним гражданам и за медицинскую помощь, оказанную по обращениям в МО Российской Федерации граждан, застрахованных в Удмуртской Республике.

3) Добавлен раздел 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера» в сумме 20 000,0 тыс. рублей - на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим медицинским образованием, приехавшим в 2013 году на работу в МО, расположенные в сельских населенных пунктах, (в соответствии с Федеральным законом №326-ФЗ).

Межбюджетные трансферты передаются в бюджет Удмуртской Республики.

Таким образом, общая сумма расходов в проекте уточненного бюджета Фонда увеличена на 2013 год на 1 397 678,8 тыс. рублей и составляет 12 115 449,4 тыс. рублей.

Остаток средств в уточненном бюджете Фонда на конец 2013 года не планируется. Приложение № 7 изменено в соответствии с доходной и расходной частями уточненного бюджета Фонда на 2013 год и отражает как источник внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда остаток средств на лицевом счете на 1 января 2013 года в сумме 484 281,2 тыс. рублей.

Проект закона дополнен Приложением № 9, где отражено распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету Удмуртской Республики в виде межбюджетных трансфертов на 2013 год, на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.



Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бесплатном предоставлении...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в статью 8 Закона Удмуртской Республики...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О присвоении классных чинов...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Статьёй 83 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и статьёй 24 Закона Удмуртской Республики «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике»...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики«О...
В целях реализации мер, связанных с ликвидацией последствий засухи2010 года, бюджету Удмуртской Республики из федерального бюджета...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в Закон Удмуртской Республики «О...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменения в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О налоговых льготах,...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
Ю 1 Закона Удмуртской Республики «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике» предлагается одобрить проект Закона...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики...
О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О мерах по социальной поддержке детей-сирот...

Доклад к проекту распоряжения Правительства Удмуртской Республики «О проекте закона Удмуртской Республики «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики  iconДоклад к проекту постановления Правительства Удмуртской Республики...
Правительства Удмуртской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 октября 2010...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru