Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение»




Скачать 265.14 Kb.
НазваниеРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение»
страница1/3
Дата публикации02.05.2014
Размер265.14 Kb.
ТипПрограмма
5-bal.ru > Экономика > Программа
  1   2   3
Российская Федерация

Ростовская область

Мартыновский район

муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение»

Администрация Мартыновского сельского поселения


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10.06.2013г.


сл.Большая Мартыновка

№ 129




О Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда

в муниципальных учреждениях Мартыновского сельского поселения

на 2013 – 2018 годы




В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 24.04.2013 № 222 «О Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Ростовской области на 2013 – 2018 годы» и постановлением Администрации Мартыновского сельского поселения от 27.12.2012 № 65 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Мартыновского сельского поселения на 2013 – 2018 годы согласно приложению.

2. Администрации Мартыновского сельского поселения обеспечить реализацию Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Мартыновского сельского поселения на 2013 – 2018 годы.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


Глава Мартыновского

сельского поселения В.В.Кричухин

Приложение

к постановлению Администрации

Мартыновского сельского поселения

от 10.06.2013 г. № 129

ПРОГРАММА

поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях

Мартыновского сельского поселения на 2013 – 2018 годы
I. Общие положения
Основаниями для разработки Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях Мартыновского сельского поселения
на 2013 – 2018 годы (далее – Программа) являются:

Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012 – 2014 годах;

Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 – 2015 годах;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597);

постановление Администрации Мартыновского сельского поселения от 27.12.2012 № 65 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников» (далее – постановление Администрации Мартыновского сельского поселения от 27.12.2012 № 65).

Действие Программы распространяется на системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Мартыновского сельского поселения (далее – учреждения).

Реализация Программы проводится Администрацией Мартыновского сельского поселения, осуществляющей функции по совершенствованию организации оплаты труда,
функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений Мартыновского сельского поселения.

Общее методическое руководство работой по реализации Программы осуществляет Администрация Мартыновского сельского поселения, выполняющая функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.
II. Цели и задачи Программы
Программа предусматривает комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими муниципальных услуг (выполнения работ).

Достижение целей Программы требует решения следующих основных задач:

обеспечение увеличения к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 – 1,5 раза;

совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);

создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений;

развитие кадрового потенциала работников учреждений;

создание организационных и правовых условий для достижения целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, постановлением Администрации Мартыновского сельского поселения от 27.12.2012 № 65;

недопущение снижения соотношения заработной платы работников учреждений социальной сферы к средней заработной плате по Ростовской области. Динамика среднемесячной заработной платы работников учреждений социальной сферы и ее соотношение к среднемесячной заработной плате по Ростовской области за 2008 – 2012 годы приведена в приложении № 1 к Программе.

Системы оплаты труда работников учреждений должны обеспечивать:

дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности;

установление оплаты труда в зависимости от качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям.

Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются в учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными правовыми актами Мартыновского района, нормативными правовыми актами Мартыновского сельского поселения.

План мероприятий Программы на 2013 – 2018 годы приведен в приложении № 2 к Программе.
III. Мероприятия Программы
Совершенствование основных элементов системы оплаты труда (выплат по должностным окладам, ставкам заработной платы, компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера) предусматривается путем реализации ряда мероприятий.

Совершенствование установления должностных окладов, ставок заработной платы будет осуществляться исходя из более полного учета при оплате труда сложности труда работников на основе актуализации:

профессионально-квалификационных требований к работникам, профессиональных квалификационных групп, устанавливаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

типовых норм труда, устанавливаемых федеральными органами исполнительной власти в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11. 2002 № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»;

норм труда (времени, выработки), нормативов численности, устанавливаемых локальными нормативными актами учреждений;

содержания трудовых функций по соответствующим должностям в трудовых договорах в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.

Установление компенсационных выплат должно осуществляться в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями.

Совершенствование системы стимулирующих выплат будет осуществляться исходя из необходимости увязки повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ) на основе:

введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от областного уровня до конкретного учреждения и работника;

установления соответствующих таким показателям стимулирующих выплат, критериев и условий их назначения с отражением в положениях об оплате труда работников учреждений, локальных нормативных актах и трудовых договорах с руководителями и работниками учреждений;

отмены неэффективных стимулирующих выплат;

использования при оценке достижения конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ) независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей определение критериев эффективности их работы, и введения публичных рейтингов их деятельности.

В рамках реализации указанных мероприятий необходимо:

внести изменения в постановление Администрации Мартыновского сельского поселения
от 31.08.2012 № 81 «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Мартыновское сельское поселение» в части введения стимулирующих выплат, увязанных с целевыми показателями развития отраслей, показателями и критериями оценки деятельности учреждений, их руководителей и работников, особенностями регулирования оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений, регламентации оплаты труда руководителей учреждений;

внести изменения в постановление Администрации Мартыновского сельского поселения
от 27.12.2012 № 65в части изменения размеров соотношения заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по развитию отраслей социальной сферы;

утвердить планы мероприятий («дорожные карты») по развитию отраслей социальной сферы, содержащие целевые показатели (индикаторы) развития отраслей и меры, обеспечивающие их достижение. В «дорожные карты» включить мероприятия по совершенствованию систем оплаты труда работников в соответствующих сферах, обеспечивающие за счет доходов от всех направлений деятельности учреждения повышение оплаты труда работников в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, обусловленное достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ), а также мероприятия по проведению структурных реформ в соответствующих отраслях, обеспечивающие возможности использования не менее трети средств необходимых ресурсов для повышения оплаты труда за счет реорганизации неэффективных организаций и оптимизации программных расходов, повышения эффективности деятельности учреждений и других внутренних ресурсов;

вести учет в системе оплаты труда сложности выполняемой работы работниками учреждений и исключение стимулирующих выплат, назначаемых без учета показателей качества и количества оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ), что позволит сбалансировать долю тарифной части заработка работников и стимулирующих выплат в целях повышения мотивации работников и эффективности их деятельности по заданным критериям и показателям;

установить предельную, не более 40 процентов, долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений.

В отношении подведомственных учреждений правовыми актами Администрации Мартыновского сельского поселения устанавливаются:

целевые показатели эффективности деятельности бюджетных и казенных учреждений и их руководителей (а также руководителей автономных учреждений);

рекомендации по установлению целевых показателей деятельности автономных учреждений в части выполнения муниципального задания с учетом введения взаимоувязанной системы отраслевых показателей эффективности от областного уровня до конкретного учреждения.

На уровне учреждений с учетом представительного органа работников локальными нормативными актами устанавливаются:

системы нормирования труда в учреждении;

изменения, которые вносятся в положения об оплате труда работников в части установления показателей, критериев, условий и размеров стимулирующих выплат работникам.

С учетом указанных изменений в учреждениях провести работу по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат.

Формирование штатной численности учреждений следует проводить с применением систем нормирования труда с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Целевые индикаторы развития отрасли устанавливаются в соответствующих муниципальных программах и «дорожных картах», разрабатываемых в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013 – 2015 годах.

С учетом отраслевых целевых индикаторов установить соответствующие индикаторы развития культуры и разработать необходимые мероприятия по их достижению.

Критерии, показатели и периодичность оценки эффективности деятельности работников учреждений устанавливаются локальными нормативными правовыми актами учреждений, коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами и определяются с учетом достижения целей и показателей эффективности деятельности учреждения.

Периодичность оценки эффективности деятельности учреждений и их руководителей устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в соответствии с положениями «дорожных карт» по каждой сфере деятельности учреждения.

В рамках проведения мероприятий по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений в 2013 году принят нормативный правовой акт по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей.

С 2013 года предусматривается заключение трудовых договоров с руководителями учреждений на основе типовой формы, в которой в качестве одного из критериев оценки деятельности руководителя при назначении ему стимулирующих выплат будет предусмотрено соотношение средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения, получаемой за осуществление возложенных на них должностных обязанностей за счет всех источников, и средней заработной платы по Ростовской области с учетом достижения критериев, установленных постановлением Администрации Мартыновского сельского поселения от 27.12.2012 № 65.

Кроме того, в типовой форме трудового договора необходимо предусмотреть конкретизацию показателей и критериев оценки деятельности руководителя, размеров и условий назначения ему стимулирующих выплат, что будет способствовать повышению эффективности работы руководителя и обеспечению реализации целей и задач деятельности учреждения.

Мероприятия Программы направлены также на решение задачи по развитию кадрового потенциала учреждений.

Организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников, создаст основу для использования принципов эффективного контракта.

Эффективный контракт – это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки. Изменение порядка оплаты труда является изменением условий, определенных сторонами трудового договора, и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Примерная форма трудового договора с работником муниципального учреждения приведена в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное...
Фз и ст. 11, п. 2 Федерального Закона Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРоссийская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное...
Об утверждении административного регламента осуществления Администрацией Мартыновского сельского поселения муниципальной функции...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРоссийская Федерация Ростовская область Муниципальное образование...
Российской Федерации субъектов Российской Федерации», статьей 36 решения Собрания депутатов от 29. 07. 2009г. №27 «Об утверждении...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconМуниципальное образование «толпаровское сельское поселение» каргасокский...
...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРостовская область зерноградский район муниципальное образование...
«Зерноградское городское поселение», руководствуясь Федеральным законом от 06. 10. 2003г №131-фз «Об общих принципах организации...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРостовская область муниципальное образование «новоцелинское сельское...
Администрации Целинского района от 13. 10. 2009 №362 «О своевременном оповещении информировании населения Целинского района» и в...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconСтартовые условия и оценка исходной социально- экономической ситуации муниципального образования
Количество муниципальных образований, имеющих границы территорий в составе района, 6: мо киришское городское поселение, мо будогощское...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconМуниципальное образование «толпаровское сельское поселение» каргасокский...
Российской Федерации «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей...

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconРоссийская федерация орловская область, Ливенский район Муниципальное...
Адрес: 303804, Орловская область, Ливенский район, с. Речица, ул. Центральная,д. 44

Российская Федерация Ростовская область Мартыновский район муниципальное образование «Мартыновское сельское поселение» iconМуниципальное образование «староисаковское сельское поселение» бугульминского...
Сегодня на открытой сессии я кратко постараюсь перед Вами отчитаться о выполненной работе мо «Староисаковское сельское поселение»...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru