Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание




НазваниеДоклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание
страница1/12
Дата публикации16.03.2014
Размер1.97 Mb.
ТипДоклад
5-bal.ru > Право > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12






ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

УФМС России по Томской области
ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УФМС РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД


И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013-2015 ГОДОВ

Томск 2013

СОДЕРЖАНИЕ

ВведениЕ……………………………………………………………………………………………………………........5-8

РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ…………………………………………………………………………………………………………………9

Цель № 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации………………………………………………………9

Задача № 1.1. Противодействие незаконной миграции………………………………………………………………....9 - 14

Задача № 1.2. Содействие развитию внутренней миграции……………………………………………………………14 - 17

Цель № 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации…………......................................................................................................................................................................17

Задача № 2.1. Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан.17 - 20

Задача № 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов…………………...20 - 22

Цель № 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей………………………………………………………………………………………………………………………..…22

Задача № 3.1. Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы…………………………………………………………………………………………………………………...…23 - 28

Задача № 3.2. Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности………………....28 - 29

Задача № 3.3. Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом………………………………………………………………………...….30 - 33

Цель № 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы………………………………………………………………………………………………………………………..…..33

Цель № 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации…………………………………………………………………………………………………………33

Задача № 5.1. Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России……………………...33 - 35

Задача № 5.2. Государственная дактилоскопическая регистрация…………………………………………………….36 - 37

Задача № 5.3. Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года………………………………………………………………………………...37 - 39

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФМС РОССИИ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ………………………………………………………………………………………………………...….39 - 40

Цель № 1. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации………………………………………………………………………………………………………………………..40

Задача № 1.1. Противодействие незаконной миграции…………………………………………………………… …...40 - 42

Задача № 1.2. Содействие развитию внутренней миграции……………………………………………………………42 - 43

Цель № 2. Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации……………………………………………………………………………………………………………………......43

Задача № 2.1. Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан.43 - 44

Задача № 2.2. Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов…………………...44 - 46

Цель № 3. Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей…………………………………………………………………………………………………………………………..46

Задача № 3.1. Разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы…………………………………………………………………………………………………………………..…47 - 48

Задача № 3.2. Содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности………………....48

Задача № 3.3. Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом………………………………………………………………………...….48 - 49

Цель № 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы…………………………………………………………………………………………………………………………….49

Цель № 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации…………………………………………………………………………………………………….…...49

Задача № 5.1. Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ФМС России……………………...49 - 50

Задача № 5.2. Государственная дактилоскопическая регистрация…………………………………………………….50 - 51

Задача № 5.3. Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года………………………………………………………………………………...51 - 52
Приложение № 1 Показатели достижения целей и решения задач государственных программ, подпрограмм государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых ФМС России……………………………...53 - 62

Приложение № 2 Результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственных программ……………………………………………………………………………………………………...63 - 71

Приложение № 3 Распределение ассигнований федерального бюджета по государственным программам и непрограммной части расходов…………………………………………………………………………………………………72 - 80

Приложение № 4 Основные показатели деятельности УФМС России по Томской области…………………….....81-104

Введение

В 2012 году деятельность УФМС России по Томской области направлена на эффективную реализацию государственной миграционной политики с учетом указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 28 июня 2012 г. «О бюджетной политике в 2013-2015 годах», Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года, Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, утвержденной 8 июня 2012 года Президентом Российской Федерации В.В. Путиным № Пр-1490, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 и Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первого этапа) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р.

Согласно Положению о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. № 711 «О вопросах Федеральной миграционной службы», УФМС России по Томской области является федеральным органом исполнительной власти, на который возложено исполнение следующих государственных функций:

  1. По реализации государственной политики в сфере миграции;

  2. Правоприменительных функций;

  3. Функции по федеральному государственному контролю (надзору);

  4. Предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции).

Специфика деятельности УФМС России по Томской области позволяет гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства реализовывать свои права и законные интересы в сфере миграции, а органам государственной власти и местного самоуправления – принимать решения на основе предоставленной гражданам информации в данной сфере на территории Томской области.

Организация цивилизованной миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, направлены на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны.

Основными задачами УФМС России по Томской области являются:

реализация государственной политики в сфере миграции;

производство по делам о гражданстве Российской Федерации;

оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;

осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской Федерации;

осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;

оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;

осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации);

разработка и реализация во взаимодействии с иными органами исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;

исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев.

В рамках реализации приоритетных направлений УФМС России по Томской области проводилась работа, направленная на эффективную реализацию государственной миграционной политики на территории региона. В центре внимания были вопросы, связанные с внешней трудовой миграцией, предотвращением нелегальной миграции, оказанием государственных услуг в электронном виде.

В целом благодаря взаимодействию с органами исполнительной власти, правоохранительными и контрольно-надзорными органами миграционная ситуация в области остается достаточно прогнозируемой и контролируемой.

Общими усилиями во взаимодействии с правоохранительными органами, органами исполнительной и законодательной власти области не допущено межнациональных конфликтов, протестных акций и роста преступности, связанной с иностранными гражданами.

В результате совместных действий удалось достичь определенных положительных результатов по целому ряду ключевых направлений деятельности ФМС России, в том числе по Сибирскому федеральному округу.

В ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции было проведено более 12 тысяч контрольно-проверочных мероприятий, выявлено 20,5 тысяч административных нарушений, взыскано штрафов на сумму более 26 миллионов рублей.

Всего в бюджеты всех уровней перечислено 177,1 млн.рублей (2011 г. – 165,9 млн.руб.), из них - 149,9 млн. рублей государственной пошлины. Выполнение плана по госпошлине составило 103,7%. В сравнении с 2011 годом увеличение доходной части бюджета составило по государственной пошлине - на 13,1 млн.руб. По данным налоговой службы в федеральный бюджет поступило 53,4 млн. рублей от иностранных граждан, оформивших патенты для работы у физических лиц.

Одним из важнейших направлений служебной деятельности является повышение качества предоставления государственных услуг в системе ФМС России, в том числе организация поэтапного перехода на предоставление государственных услуг по принципу «одного окна».

Федеральная миграционная служба, как и все другие ведомства, перешла на оказание услуг в электронном формате. За 2012 год с Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Управлением получено более 11 тысяч заявлений от граждан в электронном виде, что в 2,3 раза больше, чем в 2011 году. Оформлено 7 тысяч документов.

На территории Томской области проживает и пребывает значительное количество иностранных граждан, и как следствие на передний план выходит вопрос о межнациональных отношениях. Реалии современных процессов миграции требуют от нас активного участия в вопросах интеграции и адаптации иностранных граждан в российское общество.

В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р, утверждающего План мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года УФМС России по Томской области предстоит провести следующую работу:

повысить эффективность взаимодействия УФМС России по Томской области и органов внутренних дел Томской области в части проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере миграции;

принять меры к повышению эффективности взаимодействия УФМС России по Томской области и органов исполнительной власти, направленного на успешную реализацию мероприятий Плана по реализации в 2012 – 2015 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

совершенствовать методы и механизмы регулирования миграционных потоков на рынке труда Томской области;

продолжить активное взаимодействие с национально-культурными объединениями Томской области, направленное на своевременное информирование об изменениях миграционного законодательства Российской Федерации, содействие адаптации и интеграции в российское общество;

продолжить работу по реализации Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», направленного на предоставление государственных услуг (функций) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, межведомственного информационного взаимодействия.

Исходя из этого, в основе документа определены основные цели и разработанные под них задачи, намеченные к решению УФМС России по Томской области в 2013, 2014 и 2015 годах.

Доклад состоит из Раздела I «Основные результаты деятельности УФМС России по Томской области в 2012 году»;

Раздела II « «Основные направления деятельности УФМС России по Томской области на 2013-2015 годы»;

Приложений.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии...
Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Респуб- лике Башкортостан в 2012 году 7

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности...
О результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности росалкогольрегулирования на 2013 год и плановый период 2014 и 2015...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в отчетном финансовом году 6

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Основные результаты деятельности уфмс россии по Ставропольскому краю в отчетном финансовом году. 8

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности за 2012...
...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconПриказ 29 декабря 2011 года №444 Об утверждении Доклада о результатах...
Овый период 2013 и 2014 годов, плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года,...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconГубернатор ярославской области указ от 6 августа 2012 г. N 380 об...
В целях разработки проекта областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, в соответствии с требованиями пункта...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по томской области на 2012 год и плановый период 2013-2015 годов томск 2013 содержание iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности отдела...
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru