Объединенных наций




Скачать 386.09 Kb.
НазваниеОбъединенных наций
страница2/4
Дата публикации29.08.2016
Размер386.09 Kb.
ТипДокументы
5-bal.ru > География > Документы
1   2   3   4

В. Экономический и Социальный Совет Организации Объединенных Наций

18. Последняя сессия Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций состоялась 28 июня - 23 июля 2004 года в Нью-Йорке. Сессия была разбита на несколько этапов (этап заседаний высокого уровня - 28 30 июня, этап координации - 1 7 июля, этап оперативной деятельности - 7-12 июля, этап рассмотрения гуманитарных вопросов - 12 14 июля, общий этап - 15 22 июля и заключительный этап - 23 июля 2004 года). В соответствии с решением 2003/287 от 24 июля 2003 года для этапа заседаний высокого уровня была утверждена тема "Мобилизация ресурсов и создание благоприятных условий для искоренения нищеты в контексте осуществления Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001 2010 годов". Сессии Экономического и Социального Совета 2004 года предшествовало проведение двух подготовительных совещаний, состоявшихся, соответственно, 17 февраля и 17 18 марта 2004 года.

19. Кроме того, 26 апреля 2004 года было проведено специальное совещание высокого уровня Экономического и Социального Совета с бреттон-вудскими учреждениями и Всемирной торговой организацией. На этом совещании, в работе которого приняли участие старшие должностные сотрудники Организации Объединенных Наций и главы учреждений, а также министры из развитых и развивающихся стран, основное внимание в ходе дискуссии было уделено общей теме совещания "Согласованность, координация и сотрудничество в контексте осуществления Монтеррейского консенсуса"6. Были проведены три групповые обсуждения по следующим вопросам: влияние частных инвестиций и торговых вопросов на процесс финансирования развития; роль многосторонних учреждений в достижении целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия; и проблема обеспечения приемлемого уровня задолженности и меры по облегчению бремени задолженности.

20. В ходе рассмотрения основной темы на различных этапах своей работы Экономический и Социальный Совет обсудил также вопрос о повышении уровня сотрудничества и координации в рамках Организации Объединенных Наций в контексте усилий по достижению согласованных на международном уровне целей, определенных в Декларации тысячелетия, и вопрос о вкладе системы Организации Объединенных Наций в проведение мероприятия высокого уровня в 2005 году, на котором будет рассмотрен ход реализации этих целей.

21. Основное внимание на этапе координации было уделено, в частности, двум областям деятельности, а именно скоординированному и комплексному подходу системы Организации Объединенных Наций к поощрению развития сельских районов в развивающихся странах в интересах искоренения нищеты и обеспечения устойчивого развития и обзору и оценке общесистемного осуществления согласованных выводов Совета о внедрении гендерного подхода во все стратегии и программы системы Организации Объединенных Наций.

22. На заключительном этапе была согласована тема для рассмотрения в 2005 году - "Достижение согласованных на международном уровне целей в области развития, включая цели, изложенные в Декларации тысячелетия, а также выполнение решений крупных конференций и встреч на высшем уровне Организации Объединенных Наций: достигнутый прогресс, вызовы и возможности".

С. Комиссия по устойчивому развитию Организации Объединенных Наций

23. Двенадцатая сессия Комиссии по устойчивому развитию состоялась 14 30 апреля 2004 года. Первые три дня работы, т.е. 14-16 апреля, были посвящены подготовке к Международному совещанию по обзору осуществления Барбадосской программы действий. В течение этих дней Комиссия выполняла функции подготовительного совещания для совещания по обзору на Маврикии и рассмотрела проект стратегии дальнейшего осуществления Барбадосской программы действий по обеспечению устойчивого развития малых островных развивающихся государств.

24. Двенадцатая сессия Комиссии стала первой сессией нового двухгодичного цикла, в ходе которого Комиссия рассмотрит ход осуществления Йоханнесбургского плана выполнения решений (в 2004 2005 годах Комиссия рассмотрит следующий блок вопросов: водоснабжение, санитария и населенные пункты; в 2006-2007 годах - энергетика, промышленное развитие, загрязнение воздуха, атмосфера и изменение климата; в 2008 2009 годах - сельское хозяйство, развитие сельских районов, земельные ресурсы, засуха, опустынивание и Африка; в 2010 2011 годах - транспорт, химические вещества, регулирование отходов, горная промышленность и десятилетние рамки программ устойчивых моделей потребления и производства; в 2012 2013 годах - леса, биологическое разнообразие, биотехнология, туризм и горы; в 2014 2015 годах - океаны и моря, морские ресурсы, малые островные развивающиеся государства, ликвидация последствий стихийных бедствий и уязвимость перед ними; и в 2016 2017 годах - общая оценка хода осуществления Повестки дня на XXI век, Программы действий по дальнейшему осуществлению Повестки дня на XXI век и Йоханнесбургского плана выполнения решений).

25. На своей двенадцатой сессии, являвшейся сессией по проведению обзора, Комиссия рассмотрела первые три тематических вопроса, которые должны быть обсуждены в 2004 2005 годах, т.е. вопросы о водных ресурсах, санитарии и населенных пунктах, и провела в заключительной части сессии этап совещаний высокого уровня с 28 по 30 апреля. Резюмируя итоги обзора, Комиссия сделала вывод о том, что, хотя многие страны на данный момент еще не подключились к деятельности, определенные в Йоханнесбургском плане выполнения решений цели, касающиеся водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов, вполне могут быть достигнуты в установленные сроки. При этом для их достижения потребуется проявление политической воли на высоком уровне и укрепление руководства на всех уровнях, а также устойчивые усилия в деле мобилизации и эффективного использования ресурсов.

26. Комиссия подчеркнула также свою точку зрения относительно того, что вопросы водных ресурсов, санитарии и населенных пунктов являются взаимосвязанными и занимают центральное место в деятельности по достижению всех согласованных на международном уровне целей, изложенных в Декларации тысячелетия, и что существует возможность сближения социальных, экономических и экологических соображений на комплексной основе, с тем чтобы активизировать деятельность по искоренению нищеты.

27. Партнерская ярмарка, впервые проведенная на одиннадцатой сессии Комиссии, была вновь организована на двенадцатой сессии, предоставив возможность для развития, выявления и инициирования новых партнерских связей. Кроме того, на двенадцатой сессии был проведен ряд параллельных мероприятий для обмена опытом и расширения возможностей в плане налаживания диалогов, а также работал информационный центр, в котором можно было ознакомиться с практическими знаниями и инструментарием по вопросам обеспечения устойчивого развития. Кроме того, весьма полезной для работы сессии оказалась новая структура регионального и субрегионального содействия, и, хотя определенные меры по активизации участия основных групп в мероприятиях Комиссии уже были приняты, ряд таких групп призвали к обеспечению их более широкого участия в подготовке к тринадцатой сессии Комиссии и в работе этой сессии, которая будет представлять собой сессию для принятия политических решений и итоги которой, в отличие от двенадцатой сессии, должны быть результатом проведенных переговоров.

D. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию

28. Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) провела свою одиннадцатую сессию 13-18 июня 2004 года в Сан-Паулу, Бразилия. 18 июня 2004 года участники сессии приняли Сан-Паульский консенсус7. Что касается взаимосвязи между торговлей, окружающей средой и развитием, то в Сан Паульском консенсусе, пункт 71, говорится следующее: "Торговля и забота об окружающей среде могут оказывать взаимоподдерживающее воздействие, и эта задача должна решаться в рамках подхода, совместимого с открытой, справедливой, основывающейся на соответствующих нормах, предсказуемой и недискриминационной торговой системой". В нем говорится далее, пункт 103, что "ЮНКТАД должна и впредь оказывать содействие развивающимся странам в вопросах на стыке торговли и окружающей среды, таких, как доступ к рынкам, сельское хозяйство, традиционные знания, передача экологически благоприятной технологии, экологические товары и услуги, экологически предпочтительные продукты и вопросы, связанные с экомаркировкой и расходами на сертификацию, и дальнейшая проработка связанных с торговлей вопросов, изложенных в Йоханнесбургском плане выполнения решений. Ей следует укрепить работу в рамках инициативы БИОТРЕЙД и Целевой группы ЮНЕП-ЮНКТАД по вопросам создания потенциала в области торговли, окружающей среды и развития (ЦГСП)".

Е. Комиссия Организации Объединенных Наций по правам человека

29. Комиссия по правам человека провела свою шестидесятую сессию 15 марта - 23 апреля 2004 года в Женеве. 16 апреля 2004 года Комиссия приняла резолюцию 2004/17, озаглавленную "Отрицательные последствия незаконных перевозок и захоронения токсичных и опасных продуктов и отходов для осуществления прав человека".

30. В преамбуле к этой резолюции Комиссия заявляет о том, что она сознает:

"растущие масштабы незаконных перевозок и захоронения опасных и других отходов транснациональными корпорациями и другими предприятиями промышленно развитых стран в развивающихся странах, не располагающих на национальном уровне возможностями для их удаления с использованием экологически безопасных методов",

а также сознает:

"что многие развивающиеся страны не располагают на национальном уровне возможностями и технологиями для переработки таких отходов, чтобы устранить или уменьшить их отрицательные последствия для прав человека, включая права на жизнь и наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья, и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд".

31. В преамбуле же Комиссия приветствует вступление в силу Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле "в качестве ключевого договора, предоставляющего государствам важнейшее средство для сокращения рисков, связанных с использованием пестицидов". Она отмечает также, что "Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях может помочь в отыскании решений проблем, вызывающих серьезную обеспокоенность, особенно для развивающихся стран".

32. В отдельных соответствующих пунктах этой резолюции Комиссия:

"категорически осуждает незаконное захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов в развивающихся странах;

вновь подтверждает, что незаконные оборот и захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов представляют собой серьезную угрозу для прав человека, включая права на жизнь и наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд;

настоятельно призывает все правительства принять надлежащие законодательные и иные меры в соответствии с их международными обязательствами в целях предупреждения незаконного международного оборота токсичных и опасных продуктов и отходов, передачи токсичных и опасных продуктов и отходов посредством махинаций с программами рециркуляции отходов и перевода загрязняющих предприятий, промышленных процессов и технологий, которые порождают опасные отходы, из развитых стран в развивающиеся;

предлагает Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде, секретариатам Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и Роттердамской конвенции о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, Комиссии по устойчивому развитию, Международному регистру потенциально токсичных химических веществ, Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций, Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения и региональным организациям и далее усиливать координацию и расширять свое международное сотрудничество и техническую помощь в сфере экологически безопасного удаления токсичных химикатов и опасных отходов, включая вопрос их трансграничных перевозок;

просит правительства развитых стран совместно с международными финансовыми учреждениями оказать финансовую помощь африканским странам для осуществления Программы действий, принятой первой Континентальной конференцией для Африки по проблеме предотвращения образования запасов опасных отходов и экологически рационального управления ими, проведенной в Рабате 8-12 января 2001 года;

выражает свою признательность соответствующим органам Организации Объединенных Наций, в частности Программе Организации Объединенных Наций по окружающей среде и секретариату Базельской конвенции, за поддержку, оказываемую Специальному докладчику, и настоятельно призывает их и международное сообщество продолжать оказывать ей необходимую поддержку, с тем чтобы она имела возможность выполнить свой мандат;

настоятельно призывает международное сообщество и соответствующие органы Организации Объединенных Наций, в частности Программу Организации Объединенных Наций по окружающей среде и секретариат Базельской конвенции, продолжать оказывать развивающимся странам, по их просьбе, соответствующую помощь в их усилиях по осуществлению положений действующих международных и региональных договоров, регулирующих трансграничные перевозки и захоронение токсичных и опасных продуктов и отходов, в целях защиты и поощрения прав человека, включая права на жизнь, наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья и другие права человека, затрагиваемые незаконными перевозками и захоронением токсичных и опасных продуктов, включая права на воду, питание, достаточное жилище и труд;

настоятельно призывает все правительства запретить экспорт токсичных и опасных продуктов, веществ, химикатов, пестицидов и стойких органических загрязнителей, которые запрещены или подпадают под жесткие ограничения в их собственных странах;

призывает страны, которые этого еще не сделали, рассмотреть вопрос о ратификации Роттердамской конвенции;

настоятельно призывает государства укреплять роль национальных природоохранных агентств, неправительственных организаций, местных общин и ассоциаций, профсоюзов, трудящихся и потерпевших и предоставлять в их распоряжение юридические и финансовые средства для принятия необходимых действий;

настоятельно призывает также правозащитные органы на более систематической основе рассматривать нарушения прав, связанные с практикой многонациональных компаний, токсичными отходами и другими экологическими проблемами;

постановляет продлить мандат Специального докладчика еще на три года;

вновь призывает Генерального секретаря и далее предоставлять Специальному докладчику все необходимые ресурсы, с тем чтобы дать ей возможность успешно осуществить свой мандат, и в частности:

а) предоставлять ей надлежащие финансовые и людские ресурсы, включая административную поддержку;

b) обеспечивать ей необходимую специализированную экспертную помощь, с тем чтобы позволить ей полностью выполнить свой мандат;

с) облегчать ее консультации со специализированными учреждениями и агентствами, в частности с Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Всемирной организацией здравоохранения, в целях наращивания такими учреждениями и агентствами технической помощи правительствам, которые обращаются с просьбой о такой помощи, и соответствующей помощи жертвам".

II. Итоги других соответствующих межправительственных совещаний

33. Ниже приводятся некоторые итоги других соответствующих межправительственных совещаний, которые либо обратились с призывом к ЮНЕП предпринять конкретные действия, либо имели весьма актуальное значение для ее программы работы.
1   2   3   4

Похожие:

Объединенных наций iconОрганизация объединенных наций
Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (еэк оон) располагает хорошо отлаженным механизмом сотрудничества...

Объединенных наций iconПрограмма Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General
Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры,...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций A/62/230 Генеральная Ассамблея
Организации Объединенных Наций. Кроме того, в докладе содержится информация о предпринятых в последнее время Организацией Объединенных...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций Десятая Конференция Организации Объединенных...
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из букв и цифр

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций A/hrc/25/42 Генеральная Ассамблея
Объединенных Наций по поддержке в Ливии с целью удовлетворения таких потребностей в сотрудничестве с правительством Ливии, гражданским...

Объединенных наций iconОбъединенных наций
...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций E/C. 19/2010/8 Экономический и Социальный Совет
Представлен Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и Программой Организации Объединенных Наций по населенным...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций Доклад Комитета по конференциям за 2009 год Генеральная Ассамблея
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций Доклад Комитета по правам инвалидов...
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...

Объединенных наций iconОрганизация Объединенных Наций Доклад Комитета по правам инвалидов...
Условные обозначения документов Организации Объединенных Наций состоят из прописных букв и цифр. Когда такое обозначение встречается...


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru