Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования




НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница11/15
Дата публикации26.03.2014
Размер1.03 Mb.
ТипДокументы
5-bal.ru > Экономика > Документы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Заключение


В результате работы над темой выпускной квалификационной работы было проведено изучение состояния экономики Италии, роли в ней малого и среднего предпринимательства, а также существующих механизмов его поддержки. Отмечено, что Италия является промышленно развитой страной, характеризующейся на сегодняшний день постиндустриальным типом развития. Ее основными отраслями промышленности является машиностроение, сельское хозяйство и легкая промышленность. Ведущая роль принадлежит машиностроению, в котором особо выделяется автомобилестроение и приборостроение. Италия также занимает ведущие позиции в мире в черной металлургии и химической промышленности, является ведущим экспортером потребительских товаров, имеющих неизменно высокое качество и утонченный дизайн. В сельском хозяйстве развито растениеводство.

Роль малого и среднего бизнеса в экономике Италии довольно высока. В ней занято более 80% экономически активного населения, а вклад данного сектора бизнеса в ВВП страны составляет до 52%. Вместе с тем поддержка бизнеса в Италии представлена довольно широким набором гарантий и льгот, а также его структурированностью и понятностью.

Среди механизмов поддержки, принятых в Италии, особенно хочется отметить наличие в ней специального органа по поддержке малого и среднего бизнеса, а также высокой степенью организации самих предпринимателей, 90% из которых являются членами каких-либо ассоциаций и конфедераций. Вместе с тем Италия характеризуется большим количеством законов (более 30), регламентирующих обязательность поддержки малого и среднего предпринимательства, а также ее формы. Среди них можно отметить гранты и льготное кредитование, стимулирующие меры для инновационного бизнеса, налоговые льготы, страхование экспортных кредитов, различные гарантии. Используя всевозможные доступные малому и среднему бизнесу формы поддержки, предприниматели данного сектора экономики Италии имеют возможность покрывать до 50% требующихся им капиталовложений, либо на 90–100% покрыть стоимость экспортных кредитов за счет их страхования. Имеется специальный государственный орган, который помогает открывать совместные предприятия за рубежом, широко представлены различные образовательные и консультативные программы для предпринимателей, функционирующие на бесплатном предоставлении этих услуг для малого и среднего бизнеса. Кроме того, используется поддержка Европейского союза. Особой формой поддержки предпринимателей в Италии стали промышленные округа, создаваемые на базе крупного промышленного предприятия, которое передает малым и средним предприятиям заказы на изготовление продукции, соответствующей какой-либо стадии его производственного цикла. Другим вариантом является объединение в промышленные округа малых и средних предприятий на основе выпуска однородной продукции, заказы на которую имеет возможность принимать и отдавать на субподряд малому и среднему бизнесу крупное предприятие. В промышленных округах взаимоотношения между предприятиями настолько тесны, что существуют многочисленные потоки информации, которые мгновенно передаваясь, стимулируют появление различных «ноу-хау» и инновационных продуктов и технологий. Крупные предприятия, не входящие в промышленные округа, но имеющие в процессе выпуска своей продукции процессы, сходные с теми, что производятся в каком-либо специализированном промышленном округе, открывают свои малые предприятия в данном промышленном округе и передают им часть технологического процесса. Это стимулирует инновационную составляющую деятельности крупного предприятия.

Кроме того, государство стимулирует участие малых и средних предприятий в тендерах на право поставлять государству какие-либо товары и услуги, для чего создана система поиска и предоставления заказов.

Основную роль в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства в Италии играет ее банковская система. Система поддержки банками малого и среднего предпринимательства была исследована в работе на примере банка «Интеза», который является вторым по масштабам банком в Европе и занимает 15–17 строчки в мировых рейтингах банковских структур. Было отмечено, что данный банк предлагает малому и среднему бизнесу кредиты в рублях, евро и долларах, причем по некоторым продуктам кредиты предлагаются исключительно в рублях. Состав обеспечения по кредитам аналогичен составу, которые требуют российские банки. Особого внимания заслуживают способы погашения платежей, которые предлагаются заемщику на выбор: аннуитетные либо равномерными долями. При принятии решения о применении аннуитетных платежей возможен учет предпочтений субъекта малого и среднего бизнеса по срокам платежей с учетом сезонности бизнеса. Имеется возможность взять кредит на пополнение оборотных средств, краткосрочные кредиты по специальным ценам под залог товаров в обороте, овердрафт по счету клиента – субъекта малого или среднего бизнеса, а также рефинансирование ранее взятых в других банках кредитов с возможностью уменьшения процентной ставки и увеличения срока кредита до 4 лет.

Рассматривая роль малого и среднего бизнеса в России, было отмечено, что она все еще очень мала и на данный момент составляет не более 20–25% по разным оценкам. Количество средних предприятий ничтожно мало в общей численности субъектов малого и среднего бизнеса, и имеет склонность к уменьшению. Оборот предприятий среднего бизнеса, наоборот, имеет тенденцию к росту, несмотря на то, что происходит сокращение количества предприятий в данном сегменте предпринимательства. Обороты малых предприятий в расчете на одно предприятие, наоборот, снижаются, а обороты в расчете на одного индивидуального предпринимателя повышаются. Вместе с тем сокращается количество замещенных рабочих мест в расчете на одно предприятие, работающее в секторе малого и среднего бизнеса.

Анализ видов экономической деятельности, в которых заняты предприятия малого и среднего бизнеса, проведенный в рамках выпускной квалификационной работы, стал основанием для выводов о том, что большинство предприятий указанного сектора работают в торговле. Кроме того, большое количество средних предприятий работает в строительстве, а также сельском и лесном хозяйстве. Среди малых предприятий, за исключением торговли, отмечены такие направления деятельности, как операции с недвижимостью, а также услуги в транспортной отрасли и связи, а также в строительстве.

Государственная политика поддержки малого и среднего бизнеса в России, несмотря на большое количество проводимых с конца 1990-х годов XX века программ, не привела к серьезному улучшению делового климата в секторе малого и среднего бизнеса, и не позволила предприятиям данного сектора стать драйверами роста экономики страны. Это может говорить о ее неэффективности.

Несмотря на то, что механизм государственной поддержки малого предпринимательства в России основан на программно-целевом методе, его основная реализация спущена на мезоуровень без учета региональных особенностей развития. Безусловно, на сегодняшний день имеются программы для дотации таких регионов, но при всем при этом цели у федерального правительства и регионального не всегда совпадают. Отсутствие единой цели приводит к дисбалансу в самой основе поддержки малого и среднего предпринимательства.

Другой проблемой является то, что в нашей стране механизмы, методы и способы поддержки малого и среднего бизнеса прописаны одной строкой в каждой программе, однако каждый из секторов предпринимательства отличается от другого многими факторами, которые не учтены в этих программах. Отсутствие дифференциации программ для малого и среднего бизнеса также не приводит к повышению их эффективности. Вместе с тем исторически в нашей стране сложились особенности развития малого бизнеса, который не может в силу экономических причин ориентироваться на один продукт, не приемлет психологически субподряд и франчайзинг, не стремится к объединению в союзы и ассоциации, но при этом нацелен на выход на международные рынки.

В качестве инструментов поддержки малого и среднего бизнеса в нашей стране применяются гранты на создание рассматриваемого бизнеса и на развитие малых и средних инновационных компаний, содействие лизингу оборудования автотранспортных средств, микрофинансирование и гарантийные фонды. Вместе с тем система критериев, которым должны соответствовать малые и средние предприятия, чтобы стать участниками государственной поддержки такова, что, по данным ОПОРЫ РОССИИ, ею могут воспользоваться только около 4% компаний. Кроме того, незначительно развита система поддержки старт-апов. Это все снижает предпринимательскую активность населения и не стимулирует создание новых производств.

Рассматривая поддержку алого и среднего бизнеса на примере ОАО «Сбербанк», было отмечено, что у него нет программ, нацеленных именно на средний бизнес. В то же время широко развиты программы для малого бизнеса, среди которых в последнее время появились кредиты на открытие собственного бизнеса, бесплатное консультирование клиентов банка по вопросам малого и среднего бизнеса, экспресс- и микрокредитование малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, предлагается офердрафт счета клиентов. В отличие от банка «Интеза», ОАО «Сбербанк» предлагает гораздо более обширный список продуктов для субъектов малого бизнеса и имеет в своей структуре Центры развития бизнеса, расположенные в 6 российских городах.

В работе также было проведено исследование опыта развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса и возможности его адаптации в России. Было отмечено, что многие из европейских направлений поддержки предпринимательства уже применяются в России. Основными перспективными направлениями были признаны:

  • создание условий, необходимых для качественного взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса с использованием договорных отношений;

  • законодательно закрепленная обязанность крупных фирм, выполняющих государственные заказы, отдавать до 20% их объема малому и среднему бизнесу;

  • создание региональных центров поддержки малого бизнеса на основе крупных промышленных предприятий или высших учебных заведений;

  • создание промышленных округов, специализирующихся на выпуске однородной продукции либо ее составных частей;

  • льготное кредитование малого предпринимательства на большие сроки при низкой процентной ставке;

  • проектное финансирование малого предпринимательства в отраслях, требующих существенной модернизации производства;

  • создание государственной структуры поддержки малого предпринимательства, занимающейся непосредственно его развитием в форме информационно-технологической поддержки, помощи и предоставлении гарантий при получении кредитов, а так же возможности предоставления субсидий и кредитов малому предпринимательству за счет собственного бюджета;

  • правовая поддержка малого бизнеса в судах.

В качестве проблем, способных помешать их внедрению, были названы:

  • постоянно растущие ставки налогов, а также действующие режимы налогообложения, не предусматривающие отсрочек по налоговым платежам даже во время кризиса;

  • низкий уровень организационных, экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие деловой этики;

  • неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

  • невозможность коммерческим компаниям, получившим государственный заказ, передать часть заказа на исполнение малым и среднем компаниям при условии, что в данном случае это не субподряд и они не являются правопреемниками компании – получателя заказа;

  • создание региональных центров поддержки малого и среднего бизнеса на базе промышленных предприятий наталкивается на вопросы несоответствия последних критериев к поставщикам вследствие их технической и технологической отсталости;

  • практически отсутствует возможность воспользоваться государственной поддержкой через фонды поддержки малого и среднего бизнеса вследствие завышенных требований к субъектам малого и среднего бизнеса;

  • создание промышленных округов зачастую невозможно в силу значительной удаленности друг от друга субъектов одной направленности бизнеса, недостаточного спроса на их продукцию и недостаточности финансовых средств.

Для решения этих и других выявленных проблем в работе было предложено использовать следующие методы:

  • широкое информирование малого и среднего предпринимательства о применяемых государственных и региональных программах поддержки;

  • законодательно конкретизировать статус заказчика относительно коммерческих предприятий, получивших государственные заказы, с целью возможности передачи части заказа малым и средним предприятиям;

  • законодательного закрепления обязанности крупного предприятия, получившего государственный заказ, передать от 10 до 20% его объема малым и средним предприятиям;

  • принять государственные программы, нацеленные на повышение технического и технологического уровня малого и среднего бизнеса;

  • импортируемые приборы и оборудование, которые не выпускает местная промышленность, предназначенные для проведения исследований и освоения высоких технологий, освобождать от таможенной импортной пошлины;

  • расширить поддержку, оказываемую фондами поддержки малого предпринимательства на все сферы деятельности малого и среднего бизнеса;

  • рассмотреть возможность безвозмездного субсидирования предприятий, взявших кредиты незадолго до кризиса либо во время него и не сумевших расплатиться по долгам, на основе анализа возможного восстановления работоспособности таких предприятий;

  • малые и средние предприятия, участвующие в промышленных округах и кластерах, с момента регистрации полностью освободить от подоходного налога за первые 3 года, 50% налога – за вторые 3 года, и, начиная с седьмого года, ввести подоходный налог полностью;

  • для предприятий, стоимость производства на экспорт которых превышает 50% их годовой валовой продукции, снизить подоходный налог в 1,5 раза относительно обычного тарифа предприятия;

  • ввести государственное субсидирование процентных ставок коммерческих банков по продуктам, направленным на кредитование малых и средних предприятий по низким ставкам на длинные сроки.

Применение этих рекомендаций сможет поднять развитие малого и среднего предпринимательства на новый уровень, что позволит обеспечить их больший вклад в ВВП станы, повысить объемы инновационное и наукоемкой продукции, создание большое количество рабочих мест, а, следовательно, способствовать повышению жизненного уровня населения России и ее экономики.

1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПрограмма дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования


Учебный материал


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
5-bal.ru